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　　其三，托育服务领域人才短 缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资  质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服 务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之

外。